CBAM: Systém se rozrůstá a pravidla se zpřesňují. Co by měly firmy vědět?

Mechanismus uhlíkového vyrovnání na hranicích (CBAM), který je v provozu od letošního roku, není jen nový administrativní nástroj. Do budoucna se počítá s tím, že by mohl postupně překrýt všechny výrobky aktuálně podléhající EU ETS a převzít stěžejní roli při za snižování emisí uhlíku.  

V tomto nastoleném kurzu se pohybují i návrhy EU. Unie dále pracuje na možnostech rozšíření o nové výrobky, jakož i rozšíření okruhu produktů, u kterých jsou zohledňovány i nepřímé emise. Zároveň připravuje pravidla pro odečet ceny uhlíku zaplacené mimo EU. Druhé čtvrtletí roku 2026 přineslo v tomto směru hned několik konkrétních kroků.

Rozšíření na navazující výrobky z oceli a hliníku

CBAM dopadá na základní suroviny: ocel, hliník, cement, hnojiva, vodík a elektřinu. Rada EU v červnu 2026 přijala dlouho očekávané stanovisko, které nastavený směr dále potvrzuje rozšířením o navazující výrobky s vysokým obsahem oceli a hliníku, typicky komponenty pro těžké průmyslové stroje. Dalším krokem jsou meziinstitucionální jednání s Evropským parlamentem.

Nepřímé emise: technická studie jako první krok ke změně pravidel

Komise zveřejnila technickou studii navrhující metody pro výpočet nepřímých emisí, tedy těch, které vznikají při výrobě elektřiny spotřebované na výrobu zboží podléhajícího CBAM. Technická studie je prvním krokem před zahrnutím nového parametru do regulace: Komise nejprve zjistí, jak emise spolehlivě spočítat, a teprve poté je do systému zapracuje. Pro dovozce hliníku, železa a oceli jde o jasný signál, že komise směřuje k rozšíření nepřímých emisí i na tyto komodity a je třeba s nimi do budoucna počítat.

Odečet ceny uhlíku zaplacené ve třetí zemi

Komise zároveň navrhla pravidla, která umožní odečíst od CBAM certifikátu část ceny uhlíku, kterou již dovozce zaplatil ve třetí zemi. Cílem je zabránit dvojímu zdanění stejných emisí. Pravidla pro odečet uhlíku zaplaceného ve třetí zemi mají začít platit od roku 2027. Návrh přitom počítá i s paušálními hodnotami pro země s vlastními systémy obchodování s emisemi, jako jsou Velká Británie nebo Čína.

Delší přechodné období díky revizi ETS

Revize EU ETS posouvá konec bezplatných povolenek pro zboží podléhající CBAM z roku 2034 na rok 2038. Pro výrobce v sektorech CBAM to konkrétně znamená více bezplatných povolenek, které budou dostávat déle, a pomalejší tempo každoročního snižování alokací.

Co to znamená pro vaši firmu

Možnost odečtu emisí zaplacených v třetích zemích může představovat pro dovozce zboží podléhajícího CBAM velkou úlevu. Je proto vhodné sledovat další vývoj ohledně možností uplatnění. To může zahrnovat i preferenci dovozu ze zemí, u kterých se jeví šance na uplatnění již zaplacených emisí uhlíku větší.

Dovozcům, na které CBAM dosud nedopadá, lze doporučit sledovat oblasti, na které se Komise EU aktuálně z hlediska možností rozšíření zaměřuje, a jaká je tedy pravděpodobnost, že další rozšíření pokryje právě jimi dovážené zboží.

Chcete se včas připravit na chystané změny? Využijte monitoring od Frank Bold

Ve Frank Bold sledujeme vývoj ESG, environmentální a energetické legislativy průběžně a 4× ročně vydáváme podrobný monitoring s analýzou dopadů pro konkrétní typy podniků včetně osobní prezentace výstupů. Získejte ho taky.